中国烟草二十年大事记

candygreen

1.1981年5月18日，国务院发文批转轻工业部《关于实行烟草专营的报告》。为了加强对烟草行业的集中管理，改善市场卷烟供应，增加国家财政收入，决定对烟草行业实行国家专营，成立中国烟草总公司，对烟草行业实行产供销、人财物的集中统一管理。

2.1982年1月1日，中国烟草总公司挂牌成立，从而正式确立了烟草专营和集中管理的体制。

3.1983年9月23日，国务院发布《烟草专卖条例》，并于11月1日起施行。

4.1984年1月6日，国务院根据1983年9月23日发布的《烟草专卖条例》，批复同意将轻工业部烟草专卖局改为国家烟草专卖局，与中国烟草总公司一套机构、两块牌子。李益三同志任局长、经理。

5.1984年9月10日，国家烟草专卖局发布《烟草专卖条例》施行细则，自发布之日起施行。

6.截止到1985年12月，全国烟草机构组建上划工作基本完成。中国烟草行业初步形成了农、工、商、贸一体化，产、供、销一条龙的全国性经济实体。

7.1986年11月，江明同志任国家烟草专卖局局长、中国烟草总公司经理。

8.1987年2月25日，中共中央书记处书记郝建秀、国务委员张劲夫出席在京召开的全国烟草工作会议开幕式；田纪云副总理对会议报告批示“我支持召开这次会议，并向我国烟草行业做出贡献的同志致意”。

9.1987年全国烟草行业实现工商税利170亿元，自此实现税利长时间居全国各行业之首。

10.1990年1月，在全国烟草工作会议上，国家烟草专卖局针对卷烟市场形势的变化，明确提出“八五”期间烟草行业要坚持一个方针，即“控制总量、提高质量、调整结构、增加效益”；实现两个转变，即由“速度效益型”向“质量效益型”转变、由“粗放经营型”向“集约经营型”转变；抓好三个基础，即原料基础、物资基础和装备基础；力求四个突破，即管理上有突破、技术上有突破、产品上有突破、国外市场上有突破。

11.1991年6月29日，中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过《中华人民共和国烟草专卖法》，自1992年1月1日起施行。中国烟草业从此走上依法治烟的轨道。

12.1991年8月10日，国务院副总理朱　f基、国务院生产办副主任赵维臣等领导同志到国家局（总公司）机关现场办公。朱副总理在详细了解了烟草行业情况后，明确提出了“限产压库”的方针，就控制卷烟产量、技术改造、丝束生产和亏损挂账等问题作了重要指示。

13.1993年1月30日，国务院发出《关于进一步加强烟草专卖管理的通知》（国发[1993]7号）。通知要求：必须认真贯彻执行《烟草专卖法》；禁止以各种名义兴办新烟厂，凡未经国家批准的计划外烟厂一律予以取缔；对盲目发展烟叶生产的势头实行有效控制；加强卷烟市场管理；烟草行业要适应社会主义市场经济的发展需要，深化改革，加快转换企业经营机制。

14.1993年4月19日，国务院实施国家机关机构改革，国家烟草专卖局划归国家经贸委管理。

15.1994年12月14日，经国务院批准，国家烟草专卖局、公安部、国家工商局、海关总署联合发布《关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场的通告》，这是国务院为贯彻党的十四届四中全会精神所采取的重大举措，是针对卷烟走私严峻形势，为整顿卷烟流通秩序作出的战略部署。国家烟草专卖局要求各级烟草专卖局（公司）及全行业干部职工紧急动员起来，在各级人民政府领导下，配合有关部门，迅速开展打击卷烟走私、整顿卷烟市场的斗争。

16. 1996年10月22日，国务院任命倪益瑾同志为国家烟草专卖局局长。1997年1月23日至26日，全国烟草工作会议在北京召开，倪益瑾同志代表国家局党组提出“狠抓基础，稳中求进”的行业工作指导思想。

17.1997年7月3日，李鹏总理签署中华人民共和国国务院令（第223号），发布《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，自发布之日起施行。

18.1998年6月24日，根据第九届全国人民代表大会第一次会议通过的国务院机构改革和方案和《国务院关于部委管理的国家局设置的通知》（国发[1998]6号），设置国家烟草专卖局。国家烟草专卖局为国家经贸委管理的主管全国烟草行业、实施烟草专卖制度的行政执法机关。

19.1999年6月22日，全国烟草系统“三讲”教育工作会议和全国烟草专卖局长（公司总经理）座谈会在昆明召开。会议对全系统省级局机关开展“三讲”教育作出明确部署，并认真贯彻国务院领导同志的指示精神，针对“两烟”生产经营中存在的问题，提出“辣手治乱”、狠抓规范的要求。进而在2000年1月16日至19日南京召开的全国烟草工作会议上，国家局党组明确提出了“一要规范、二要改革、三要创新”的行业工作重点。

20.2001年1月13日至15日，全国烟草工作会议在北京召开。倪益瑾同志代表国家局党组向大会作工作报告。在总结“九五”工作的基础上，国家局党组提出“十五”期间发展的总体要求：高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，用发展的办法解决前进中的问题，坚持“1144”跨世纪改革与发展的基本思路，以发展为主题，以结构调整为主线，以规范为基础，以深化改革和科技进步为动力，强化专卖管理，推进市场体系建设；对企业组织结构进行战略性调整，优化生产布局，促进产业升级；推进技术进步，增强国际竞争实力，提高经济增长的质量和效益，全面推进烟草行业新世纪在新水平上进一步持续、稳定、健康发展。